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行政檢查文書
發(fā)布時間:2025-07-08 09:56

行政檢查文書基本格式文本(試行)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

司  法  部

2025年4月

 

 

 

前  言

 

為深入踐行習近平法治思想,認真貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的決策部署,按照《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》要求,司法部作為國務院行政執(zhí)法監(jiān)督機構編制了本行政檢查文書基本格式文本,供各地區(qū)、各部門參照適用。

國務院有關部門可以參照本基本格式文本,結合實際制定本部門、本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政檢查文書格式文本;地方各級人民政府可以在本基本格式文本基礎上,參考國務院部門行政檢查文書格式文本,結合本地區(qū)實際作進一步完善。

各地區(qū)、各部門制定的行政檢查文書格式文本,必須嚴格落實黨中央、國務院有關決策部署,確保行政檢查于法有據(jù)、嚴格規(guī)范、公正文明、精準高效,不得違法改變法定程序,不得違法減損被檢查人權益,不得違法增加被檢查人義務。有關地區(qū)、部門已經(jīng)制定的行政檢查文書格式文本,在包含本基本格式文本關鍵要素且不相抵觸的情況下,可以繼續(xù)使用。

 

 

 

 

 

說  明

 

一、行政檢查文書填寫要合法規(guī)范、客觀全面、準確完整。行政執(zhí)法主體名稱應當使用全稱者規(guī)范簡稱。引用法律、法規(guī)、規(guī)章時應當準確無誤。

二、行政檢查文書應當規(guī)范連續(xù)編號,清晰、準確記錄行政執(zhí)法主體、文種、年份、順序號等信息,確保行政檢查文書的唯一性和可追溯性,便于后續(xù)精準統(tǒng)計行政檢查數(shù)據(jù)。

三、《行政檢查審批表》《行政檢查通知書》《行政檢查情況記錄表》是行政檢查過程中的必備文書,《回避申請決定書》《抽樣(采樣)通知書》《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》《詢問筆錄》根據(jù)實際情況選用。

四、多個行政執(zhí)法主體聯(lián)合實施行政檢查的,應當在《行政檢查通知書》落款處分別寫明各行政執(zhí)法主體名稱,加蓋印章并注明日期。

五、《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》《詢問筆錄》應當在記錄完成后當場交由被檢查(勘驗)人、被詢問人審閱,者由行政執(zhí)法人員向其宣讀。筆錄內容核對無誤的,由被檢查(勘驗)人、被詢問人在筆錄結尾部分簽寫確認意見,并逐頁簽名者蓋章。筆錄內容有修改的,被檢查(勘驗)人、被詢問人應當在修改處簽名者蓋章確認。被檢查(勘驗)人、被詢問人拒不配合的,行政執(zhí)法人員應當注明有關情況。見證人到場見證的,由見證人簽名者蓋章。

六、除《行政檢查審批表》外,行政檢查文書一式多份,送達被檢查人一份,行政執(zhí)法主體留存一份,其他份數(shù)根據(jù)實際需要確定。

七、行政檢查文書送達時,由受送達人在文書末尾簽名者蓋章。經(jīng)受送達人同意,行政執(zhí)法主體可以采用傳真、電子郵件、微信、短信等方式送達有關文書。

八、鼓勵探索建立健全基于互聯(lián)網(wǎng)、電子認證、電子簽章等的行政檢查全過程數(shù)據(jù)化記錄工作機制。

九、本基本格式文本所附注意事項,是對行政執(zhí)法人員填寫和適用文書的指導。

十、本基本格式文本,適用于對被檢查人產(chǎn)生實際負擔的行政檢查,包括現(xiàn)場入企行政檢查和視頻連線等需要被檢查人予以配合的非現(xiàn)場檢查。數(shù)據(jù)監(jiān)測等對被檢查人生產(chǎn)經(jīng)營活動不產(chǎn)生直接影響的行政檢查,可不適用本基本格式文本。

十一、本基本格式文本主要適用于對企業(yè)的行政檢查,對其他被檢查人的行政檢查,由各地區(qū)、各部門在本基本格式文本基礎上進一步完善。     

 

 

 

目   錄

 

一、行政檢查審批表…………………………………………1

二、行政檢查通知書…………………………………………3

三、回避申請決定書…………………………………………7

四、抽樣(采樣)通知書……………………………………9

五、現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄…………………………………11

六、詢問筆錄…………………………………………………14

七、行政檢查情況記錄表……………………………………17

 

編號:         

                                                               

行政檢查審批表

(僅用于內部審批)

被檢查人名稱

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

任務來源

?日常檢查  ?專項檢查

?投訴舉報  ?轉辦交辦  ?數(shù)據(jù)監(jiān)測  ?應被檢查人申請

?媒體曝光  ?其他(可多選)

檢查事項

 

檢查時間

 

檢查地點

 

檢查方式

?現(xiàn)場檢查:           

?非現(xiàn)場檢查:         

檢查頻次

年度行政檢查頻次上限:    次,本次為第    次。

(不受年度檢查頻次上限限制的除外)

檢查人員數(shù)量

 

承辦機構負責人審批意見

負責人:簽  名        年   月   日

行政執(zhí)法主體負責人審批

意見

 

負責人:簽  名        年   月   日

 

 

【注意事項】

1.凡檢查必審批。原則上一事一批,高頻、量大的可以批量審批,但應當在審批時附詳細清單;原則上應當事前審批,情況緊急、需要當場實施的,應當及時報告并補辦手續(xù)。

2.檢查事項根據(jù)實際情況填寫。對檢查事項有編碼的,也可以只填寫編碼。

3.檢查方式主要分為現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查方式包括查閱復制資料、詢問、抽樣(采樣)、現(xiàn)場檢查(勘驗)等;非現(xiàn)場檢查方式包括視頻連線等。

4.根據(jù)投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實施行政檢查,或者應被檢查人申請實施行政檢查的,不受年度檢查頻次上限限制,檢查頻次一欄可不填寫具體內容。

5.檢查人員數(shù)量要填寫是否有執(zhí)法輔助人員等,以及具體人數(shù)。

6.行政檢查審批表由主要負責人或者分管負責人批準,不得僅由內設機構負責人批準。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應當由上級行政機關批準的,依照其規(guī)定。

 

 

 

編號:        

 

行政檢查通知書

 

 (被檢查人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼)

根據(jù)  (法律依據(jù)名稱)  ,決定對你單位實施行政檢查?,F(xiàn)將相關事項通知如下:

一、行政執(zhí)法人員信息

姓名:           行政執(zhí)法證號:                      

姓名:           行政執(zhí)法證號:                                   

二、行政檢查時間及地點

時間:   年   月   日(  時   分)至   年   月   日(   時   分)

地點:                                               

三、行政檢查法律依據(jù)

                                                          

                                                           

四、行政檢查內容及方式

                                                              

                                                           

請?zhí)峁┫铝胁牧?、物品和必要的工作條件,配合行政執(zhí)法人員依法開展各項檢查活動。如拒不配合檢查,將依法承擔法律責任。

(一)材料、物品清單:           。

(二)到場配合行政檢查的人員:           。

(三)其他:           。

五、行政檢查頻次

 ?本次檢查系?日常檢查 ?專項檢查,年度行政檢查頻次上限:    次,本次為第    次。

 ?本次檢查系根據(jù) ?投訴舉報 ?轉辦交辦 ?數(shù)據(jù)監(jiān)測 ?應被檢查人申請 ?媒體曝光 ?其他         發(fā)起的行政檢查,不受年度檢查頻次上限限制。

六、權利告知

(一)如你單位發(fā)現(xiàn)存在行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件等違反規(guī)定實施行政檢查的情形,有權拒絕接受檢查。

(二)如你單位認為行政執(zhí)法人員與檢查工作有直接利害關系者有其他關系可能影響公正執(zhí)法,可以申請回避。是否同意回避的決定將在    日內作出并告知你單位,回避申請審查期間不停止行政檢查。

(三)你單位有權監(jiān)督行政檢查工作全過程,如認為行政檢查侵犯你單位合法權益,有權投訴舉報、依法獲得救濟。

(四)其他          。                          

                                         

                            行政執(zhí)法主體

                           (印章)

年   月   日

 

 

行政執(zhí)法主體聯(lián)系人、聯(lián)系方式:                                

受送達人:簽名或者蓋章     年   月   日 

送達方式和地址:                       

 

 

 

 

 

【注意事項】

1.凡檢查必通知。實施行政檢查前,應當出具行政檢查通知書。情況緊急、需要當場實施檢查的,應當口頭通知,并及時向行政執(zhí)法主體負責人報告和補辦手續(xù)。

2.行政檢查的法律依據(jù),可與已公開的行政執(zhí)法事項目錄等配合填寫,以簡化文書填寫內容。

3.行政檢查同步開展音像記錄的,應當在文書中予以說明。

4.文書背面應當印制涉企行政檢查“五個嚴禁”“八個不得”。

 

編號:       

 

回避申請決定書

 

申請人:                   統(tǒng)一社會信用代碼:            

聯(lián)系人:                   聯(lián)系電話:                      

被申請人:                 行政執(zhí)法證號:                     

 

申請人于     年    月    日以          為由,申請(被申請人) 回避實施(《行政檢查通知書》編號)行政檢查。

□經(jīng)審查,符合       規(guī)定的回避情形,同意申請人的回避申請,并將行政執(zhí)法人員更換為     ,行政執(zhí)法證號      。

□經(jīng)審查,不符合       規(guī)定的回避情形,駁回申請人的回避申請。

如對本決定不服,可以依法申請救濟。

 

                         行政執(zhí)法主體

                         (印章)

                         年   月   日

 

受送達人:簽名或者蓋章     年   月   日 

送達方式和地址:                       

 

【注意事項】

1.同意或者駁回回避申請的決定,可以口頭告知并作記錄,但被檢查人要求書面送達的,應當書面送達。

2.被檢查人對回避申請決定不服的,應當保障其救濟權利。
編號:                            

                                               抽樣(采樣)通知書

 

 (被檢查人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼)

根據(jù)(法律依據(jù)名稱),現(xiàn)決定對你單位的      等進行抽樣(采樣)。(附抽樣(采樣)物品清單)

 

行政執(zhí)法人員:        行政執(zhí)法證號:               

行政執(zhí)法人員:        行政執(zhí)法證號:               

 

 

 

行政執(zhí)法主體

                         (印章)

                        年   月   日

 

 

受送達人:簽名或者蓋章     年   月   日

送達方式和地址:                       

 

 

【注意事項】

1.抽樣(采樣)物品清單的相關要素(名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、批號等),由行政執(zhí)法主體根據(jù)實際需要確定。

2.行政執(zhí)法人員可以在專業(yè)技術人員幫助下完成抽樣(采樣)。

3.抽樣(采樣)需要支付費用的,應當按照規(guī)定支付費用。

 

編號:                            

                        

現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄

 

檢查(勘驗)時間: 年 月 日( 時 分)至  年 月 日( 時 分)

檢查(勘驗)地點:                                          

行政執(zhí)法人員:             行政執(zhí)法證號:                

行政執(zhí)法人員:             行政執(zhí)法證號:              

 

一、被檢查(勘驗)人基本情況

被檢查(勘驗)人名稱:                             

統(tǒng)一社會信用代碼:                                  

通知相關人員到場情況:(是否到場,姓名、職務)      

二、告知事項

行政執(zhí)法人員:您好!我們是 (行政執(zhí)法主體) 的行政執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請您確認。

    被檢查(勘驗)人: □已確認/□不確認

行政執(zhí)法人員:現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)進行現(xiàn)場檢查(勘驗),請協(xié)助做好檢查(勘驗)。針對檢查(勘驗)中的有關情況,您有權進行陳述和申辯。(有音像記錄的,應當告知音像記錄的情況)

三、現(xiàn)場檢查(勘驗)情況

    (如實記錄檢查或者勘驗經(jīng)過、查明的事實等情況,可附照片、勘驗圖等)                                              

                                                         

  • 陳述申辯情況

    □無

    □有                                                     

行政執(zhí)法人員:以上是本次檢查(勘驗)記錄,核對無誤后請簽名或者蓋章。

被檢查(勘驗)人:簽名者蓋章     年   月   日

 

      

行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

 

 

【注意事項】

1.檢查(勘驗)過程同步音像記錄的,相關音像資料應當一并歸檔。

2.記錄完成后頁面有空白的,應當注明“以下空白”。

3.現(xiàn)場檢查(勘驗)不得刻意要求法定代表人到場。

 

編號:       

                       

詢問筆錄

 

詢問時間:  年  月  日( 時 分)至  年  月  日( 時 分)

詢問地點:                                            

行政執(zhí)法人員:              行政執(zhí)法證號:            

行政執(zhí)法人員:              行政執(zhí)法證號:            

 

一、被詢問人基本情況

姓    名:              性    別:                   

聯(lián)系電話:              出生年月:                

工作單位及職務:                                   

與被檢查人關系:□法定代表人□負責人□工作人員□其他

    二、告知事項

詢問人:您好!我們是 (行政執(zhí)法主體) 的行政執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請您確認。

    被詢問人: □已確認/□不確認

詢問人:現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)有關情況進行詢問,請如實回答問題。如不如實回答問題,將承擔相應法律后果。您有權進行陳述和申辯。

三、詢問內容

行政執(zhí)法人員:                                            

被詢問人:                                          

                                                                                                                                                                                                      

                                                             

行政執(zhí)法人員:以上是本次詢問情況記錄,核對無誤后請簽名或者蓋章確認。

被詢問人:簽名者蓋章           年   月   日

 

 

行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

 

 

【注意事項】

1.被詢問人拒絕簽名的,行政執(zhí)法人員應當在筆錄中注明有關情況。見證人到場見證的,由見證人簽名或者蓋章。

2.記錄完成后頁面有空白的,應當注明“以下空白”。

 

編號:       

 

行政檢查情況記錄表

 

被檢查人基本情況

名  稱

 

統(tǒng)一社會

信用代碼

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

行政執(zhí)法人員情況

姓名

 

行政執(zhí)法證號

 

姓名

 

行政執(zhí)法證號

 

檢查時間

   年  月  日(  時  分)至   年  月  日(  時  分)

檢查地點

 

檢查情況

 

 

 

 

 

 

(此處僅記錄檢查事實情況)

 

 

 

 

 

 

被檢查人:簽名或者蓋章           年   月   日

 行政執(zhí)法人員:                   年   月   日

行政執(zhí)法人員:                   年   月   日

結果告知

?通過行政檢查

?未通過行政檢查

?其他

 

【注意事項】

1.檢查情況主要填寫檢查事項、標準、方式、內容和存在的問題等。各地區(qū)、各部門要結合實際,以條目化的形式規(guī)范填寫內容,盡可能采用勾選框等方式,快速、便捷、準確記錄檢查情況,以減輕行政執(zhí)法人員負擔,同時使被檢查人清晰知曉檢查情況。

2.檢查結果能當場告知的,應當當場告知。不能當場告知的,應當及時告知。實施行政檢查時,要加強指導服務。

3.通過信息平臺統(tǒng)一公示檢查結果的,應當在檢查時告知被檢查人查詢途徑。

 

 

 

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